En la comunidad internacional, sus más importantes sujetos son los Estados soberanos, mismos que, por carecer de sustantividad psicofísica, se relacionan a través de personas físicas que los representan. Son representantes de los Estados para sus respectivas relaciones internacionales los agentes consulares, los agentes diplomáticos, los cancilleres, como se denomina a los secretarios o ministros de relaciones exteriores y, al más alto nivel, los jefes de Estado.A nivel de jefes de Estado, en las relaciones entre México y Francia, recordamos que, en marzo de 1964 en México, siendo presidente de la República el licenciado Luis Echeverría, visitó nuestro país el presidente de Francia Charles de Gaulle. Cuarenta y cinco años después, el día 9 de marzo de 2009, en el Palacio Nacional, el presidente licenciado Felipe Calderón, en ceremonia oficial, dio la bienvenida a Nicolás Sarkozy, presidente de la República Francesa, quien llegó acompañado de su esposa Carla Bruni de Sarkozy y de su comitiva.Por supuesto que, dada la alta investidura de los visitantes se aplicaron todas las reglas de la cortesía que entraña el Ceremonial Diplomático. Se aludió a la importancia de la paz en las diversas regiones del mundo, a la crisis financiera internacional y a la conveniencia de acercamientos entre países desarrollados y economías emergentes; asimismo, se hizo hincapié en una larga tradición de amistad y paz entre ambas naciones y se mencionó la oportunidad de trabajar unidos para enfrentar problemas globales y construir un mundo solidario y justo, con alusión a un mundo donde prevalezca el Derecho Internacional sobre los movimientos bélicos. De parte del mandatario francés surgieron expresiones de gratitud por hospitalidad y se enfatizó la importancia de acciones y resultados en lugar de discursos.Al lado de estos aspectos naturales y lógicos en una entrevista entre jefes de Estado, en el fondo, a través de los medios informativos, se señaló un importante punto vinculado con la visita del Presidente francés, el ejercicio del derecho y del deber de proteger a una nacional francesa, de nombre Florence Cassez, de 34 años de edad, vinculada a la banda "El Zodíaco" y condenada por la justicia mexicana a 60 años de prisión por la comisión del delito de secuestro. Sobre ese particular el presidente Sarkozy reveló haber tenido contacto telefónico con la francesa Florence Cassez y dijo que ella solicitará su transferencia de acuerdo con lo establecido en la Convención de Estrasburgo, con lo cual, indicó el mandatario francés, no se buscará impunidad para ella sino "aplicar el tratado internacional al servicio de una de sus conciudadanas", tratado multilateral, en virtud del cual puede ser transferida a una prisión francesa. Señaló que no viajaba a México para impugnar decisiones de la justicia mexicana y recalcó que no se trata de un asunto político pues debe actuarse conforme a Derecho.Ambos mandatarios estuvieron de acuerdo en que este asunto es de Derecho, de justicia, y decidieron encomendar el trabajo jurídico a una comisión binacional, cuyos integrantes serían designados por las cancillerías de ambos países, con el objetivo de hacer posible la aplicación de la Convención de Estrasburgo. Se recalcó que no se prejuzga sobre inocencia o culpabilidad de la mujer condenada que, conforme a la citada Convención, sería enviada a Francia.La Comisión binacional emitirá su fallo con apego a leyes y tratados.
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