POLÉMICA SENTENCIA

JORGE ALCOCER VILLANUEVA

La Sala Superior del TEPJF resolvió, el jueves pasado, que la Comisión de Quejas y Denuncias del IFE debería dictar, en 24 horas, medidas para suspender los mensajes y programas del Partido del Trabajo en televisión y radio, en los que Andrés Manuel López Obrador se promociona de manera personalizada con vistas a los comicios presidenciales de 2012. La sentencia se produce transcurridas las etapas del litigo abierto por la queja del PAN, después que en dos ocasiones el IFE se había negado a suspender esa propaganda.La sentencia ha reavivado la polémica sobre la reforma electoral 2007-2008, a la que se vuelve a acusar de atentar contra la libertad de expresión, al hacer posible que el IFE, o el TEPJF, suspendan transmisiones en TV y radio, por considerarlas violatorios de la ley. Previamente, el Consejo General había determinado que el presidente Calderón violó la Constitución al difundir mensajes de propaganda en cadena nacional, durante el periodo de campaña electoral en varios estados.¿Asiste razón a los críticos de la reforma y de las decisiones de las autoridades electorales? Mi opinión es que no. Pero el debate sigue abierto, como lo reafirma la división de opiniones y votos en la Sala Superior, en la que tres magistrados, incluyendo el ponente, se opusieron a la suspensión de la propaganda de López Obrador. Salvador Olimpo Nava sostuvo, en la ponencia original, que considerar esos mensajes y programas como propaganda con vistas a la próxima campaña presidencial era un criterio subjetivo, carente de pruebas, coincidieron Constancio Carrasco y Manuel González Oropeza. Los otros cuatro magistrados opinaron lo contrario, rechazaron la ponencia y resolvieron suspender la propaganda.Comparto la opinión de la mayoría de los magistrados; lo hago a partir de un principio legal: no son objeto de prueba los hechos públicos y notorios. Que Andrés Manuel López Obrador quiere ser candidato presidencial en 2012 es un hecho que está a la vista de todos, pero además ha sido reconocido por él mismo ante sus seguidores y ante la prensa. En esa circunstancia, concatenada con el análisis del contenido de los mensajes y programas del PT, a los que alude la sentencia comentada, es de toda evidencia que, aunque a algunos no les guste, eran violatorios de la ley.Sin embargo, no comparto el argumento que alega la violación al "principio de equidad" como fundamento de la sentencia final, pues deja abierta la puerta para una peligrosa interpretación. Pregunto: ¿si todos los aspirantes a candidato presidencial en 2012 hacen lo mismo que López Obrador, no habría inequidad? Creo que la conducta del PT y del ex candidato presidencial constituyen una flagrante violación a la ley, en tanto son actos anticipados de precampaña. Que todos lo hicieran no quitaría la violación, aunque fuera "equitativa". Que muchos violen la ley no la deroga, ni justifica las conductas prohibidas.Más preocupantes son los contradictorios criterios con que han venido actuando los consejeros y magistrados electorales, que en varios casos similares tampoco encontraron motivo para ordenar la suspensión de propaganda, y en otro -el del presidente Calderón- fueron de inmediato al fondo y declararon la violación constitucional. Reitero: es principio popular, aplicable al Derecho, que lo que es parejo no es chipotudo.Alegar que la violación frecuente de la ley electoral prueba la necesidad de cambiarla es como pedir que se admita el fraude fiscal, o delitos más graves, en los que el número de presuntos infractores supera con mucho los denunciados en la materia comicial. Repetir, hasta la saciedad, una mentira, no la convierte en verdad. Los casos de quejas por violación a las restricciones legales en materia de acceso a TV y radio, con motivaciones político-electorales son contados, lo que no significa que no sean importantes. Lo que cabe exigir es igualdad de criterios, y de eficacia, para suspender y sancionar la propaganda infractora.Posdata. Brasil irá a segunda vuelta: Dilma Rousseff vs. José Serra. La candidata del Partido Verde, que allá sí lo es, podría inclinar la balanza. Francisco Everardo Oliveira Silva, conocido como el payaso "Tiririca", es el candidato a diputado con mayor número de votos. ¡El ejemplo puede cundir en México!